技能型人才紧缺背景下，成人职业技能培训的现实价值与发展建议
技能型人才紧缺背景下，成人职业技能培训的现实价值与发展建议
当前，我国经济正加速向高质量发展转型，制造业智能化升级、服务业数字化渗透、新兴产业规模化落地持续推进。在此过程中，一个突出矛盾日益显现：一方面，人工智能、工业互联网、新能源、生物医药等前沿领域对高适配性技术人才需求激增；另一方面，大量劳动者存在知识结构老化、实操能力滞后、岗位转换困难等问题，结构性就业矛盾持续加剧。据人社部《2023年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》显示，焊工、电工、工业机器人系统操作员、大数据工程技术人员、养老护理员等技能型岗位长期位列紧缺前列，求人倍率普遍高于2.0。这一现象深刻揭示：技能型人才供给与产业实际需求之间存在显著断层，而破解这一困局的关键路径之一，正是系统化、专业化、可持续的成人职业技能培训。
成人职业技能培训，是指面向18周岁以上、已进入劳动力市场的在职人员或待业人员，以提升岗位胜任力、拓展职业发展通道、适应产业升级需求为目标，开展的以实践应用为导向的非学历继续教育活动。其核心特征在于“需求对接性”“内容实用性”“方式灵活性”与“成果可验证性”。区别于传统学历教育，它不以学位授予为终点，而以解决真实工作场景中的能力缺口为出发点，强调“学即所用、训即所岗”。
在技能型人才紧缺的宏观背景下，成人职业技能培训展现出三重不可替代的现实价值：
第一，缓解结构性就业矛盾，提升人力资源配置效率。通过精准匹配区域主导产业、重点企业及新兴职业的能力图谱，培训可快速补足劳动者在数字工具应用、复合工艺操作、跨岗位协作等方面的短板，缩短人岗磨合周期，降低企业用工成本与试错成本。
第二，赋能个体职业韧性，增强终身学习内生动力。面对技术迭代加速与职业生命周期延长的趋势，单一技能已难以支撑整个职业生涯。系统化的技能培训帮助成人建立“能力更新—岗位跃迁—收入增长”的正向循环，有效抵御自动化替代风险，提升职业安全感与获得感。
第三，服务国家人才战略，夯实现代产业体系根基。《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》明确提出，到2025年，技能人才占就业人员比例达到30%以上，高技能人才占技能人才比例达到40%以上。实现这一目标，离不开覆盖广泛、质量可靠、响应及时的成人培训供给体系作为支撑。
然而，当前成人职业技能培训仍面临若干现实挑战：部分培训内容滞后于技术演进节奏，理论讲授多、实操训练少；课程设计缺乏分层分类，难以兼顾初学者与进阶者差异；培训资源分布不均，县域及中西部地区优质师资与实训设施相对匮乏；学习激励机制不足，工学矛盾突出导致参训持续性弱；培训成果与岗位晋升、薪酬评定、技能等级认定之间的衔接尚未完全打通。
为进一步释放成人职业技能培训的发展潜力，需从以下维度协同推进：
一是强化产教融合导向，推动培训标准动态更新。鼓励培训机构联合行业协会、龙头企业共同开发模块化课程包，将典型生产流程、故障诊断案例、安全操作规范等一线经验转化为教学资源，并建立每半年一次的内容复审与迭代机制，确保知识鲜活性与岗位贴合度。
二是构建分层分类培养体系，满足差异化成长需求。针对转岗人员，侧重基础技能重建与职业认知重塑；针对在岗职工，聚焦新技术嵌入式提升与多技能复合培养；针对新就业形态从业者（如直播运营、网约车司机、网约配送员等），开发微证书+能力认证相结合的短周期培训项目，提升职业规范性与社会认同感。
三是创新教学组织形式，提升学习适切性与可及性。推广“线上理论学习+线下集中实训+岗位跟岗指导”混合模式；依托产业园区、社区教育中心、职业院校实训基地建设区域性技能提升服务站；开发适配移动端的学习资源库，支持碎片化时间学习与即时问题检索。
四是健全培训成效评估与转化机制。推动培训成果与国家职业技能等级认定、专项职业能力考核、企业内部岗位胜任力模型挂钩；探索建立个人技能档案，记录参训经历、能力标签、成果认证等信息，为用人单位选人用人提供可信参考；鼓励有条件地区试点培训补贴与稳岗返还、技能津贴发放联动机制。
需要指出的是，成人职业技能培训不是权宜之计，而是构建学习型社会、实现共同富裕的重要教育基础设施。它既关乎个体能否在时代变革中稳住脚跟、向上生长，也关系到我国产业链供应链的安全稳定与全球竞争力提升。因此，政策制定者、教育机构、行业组织与广大劳动者需形成共识：把每一次技能提升，都视为对自身发展权的郑重确认；把每一期职业培训，都当作推动社会进步的务实行动。
未来，随着职业教育法深入实施、终身职业技能培训制度全面推行以及数字技术深度赋能教育服务，成人职业技能培训将更趋标准化、个性化与生态化。对于有志于提升专业能力、拓展职业可能的成年人而言，主动拥抱系统化、高质量的培训机会，不仅是在投资一份更具竞争力的简历，更是在锻造一种面向未来的生存智慧与发展底气。